Consello de Ministros
O Consello de Ministros, a proposta do ministro de Educación, Ángel Gabilondo, aprobou hoxe un Real decreto que integra varias normas existentes sobre o concurso de traslados de ámbito estatal para o persoal funcionario dos corpos docentes. Con iso clarifícase o marco xurídico para este concurso e introdúcense novidades dirixidas a fomentar a permanencia dos profesores no seu centro educativo.
A novidade máis significativa que introduce o Real decreto aprobado hoxe ("Real decreto por que se regula o concurso de traslados de ámbito estatal entre persoal funcionario dos corpos docentes contemplados na Lei Orgánica 2/2006, do 3 de maio, de Educación e outros procedementos de provisión de prazas a cubrir polos mesmos ") refírese á unificación dos dous concursos existentes ata o momento (para mestres por unha parte e para profesores de Educación Secundaria pola outra). A partir de agora, estes concursos realizaranse o mesmo día e con procedementos comúns en todas as administracións educativas.
Introdúcense novos criterios de valoración, premiandose máis a partir de agora o exercicio de cargos directivos e doutras funcións de coordinación docente. Tamén recompénsase a permanencia no centro: os docentes reciben 2 puntos por ano traballado os dous primeiros anos que están no seu centro educativo e 6 puntos por ano traballado a partir do seu cuarto ano de permanencia no mesmo.
Regúlase a participación dos funcionarios en prácticas do corpo de mestres que se presenten a estes concursos: terán como primeiro destino a administración educativa que os seleccionase en primeiro lugar, de xeito que a devandita administración, que formou o docente, non pérdao sen recuperar minimamente o seu investimento. Tamén se precisa a mobilidade por razón de violencia de xénero (que xa estaba contemplada) e prévése que á persoa afectada pola mesma se lle adxudique unha praza ou posto diferente pero que sexa propio do seu corpo e especialidade.
No último concurso nacional de traslados celebrados durante o curso 2008-09 (son bianuais), obtiveron praza definitiva uns 45.197 profesores, 28.032 do corpo de mestres e 17.165 dos outros corpos (Educación Secundaria, Técnicos de FP, Réxime Especial e Inspección). Estas cifras supón un aumento do 83,6% con respecto ao profesorado que obtivo praza seis anos atrás (curso 2002-03).
A maior parte do profesorado que obtén praza faio dentro da Comunidade Autónoma onde estaba destinado previamente (no concurso do 2008-2009, o 94,6% de que se presentaron polo corpo de mestres e o 89,9% de que o fixeron polo corpo de Secundaria).
Que é o concurso de traslados
O concurso de traslados de ámbito estatal nace como un instrumento para garantir o dereito dos funcionarios docentes á mobilidade en todo o territorio nacional e evitar que este véxase dificultado como consecuencia do proceso de descentralización das competencias educativas nas Comunidades Autónomas. O concurso de traslados vénse convocando de forma bianual desde o curso 1994-1995 (momento en que sete Comunidades Autónomas xa asumiran as competencias educativas).
En realidade, trátase da convocatoria simultánea de concursos de traslados por parte de todas as administracións educativas, coas seguintes peculiaridades: a) todas as convocatorias axústanse a unhas normas procedimentales comúns establecidos polo Ministerio de Educación, que inclúen a fixación de criterios de valoración única (baremo de méritos); b) todos os funcionarios docentes poden optar a prazas e postos en calquera administración educativa en condicións de igualdade (baremo único), sempre que reúnen os requisitos que esixa a convocatoria (corpo, especialidade, permanencia mínima no posto anterior, etc.); c) cada Comunidade Autónoma realiza a adxudicación das prazas do seu respectivo ámbito de xestión aos candidatos que obteñan unha mellor puntuación, calquera que sexa a súa procedencia.
A Lei Orgánica 2/2006, do 3 de maio, de Educación (LOE) establece as bases do réxime estatutario da función pública docente. O Real decreto que se presenta hoxe desenvolve especificamente as súas previsións legais relativas á mobilidade do profesorado. Ademais de regular o concurso de traslados, recompila e actualiza toda a normativa básica estatal sobre provisión de postos e prazas docentes para introducir maior seguridade xurídica neste ámbito e para adaptaro aos novos tempos.
No proceso de elaboración deste Real decreto foron consultadas, entre outras instancias, as Comunidades Autónomas, as organizacións sindicais, o Ministerio de Política Territorial, e o Consello Escolar do Estado, que emitiu ditame favorable.
