O Consello Escolar do Estado (CEE), aprobou o seu Informe anual sobre o estado e situación do sistema educativo, que fai referencia ao curso 2006-2007. A CEE pide, entre outras cousas, que para o alumnado que non logre o obxectivo final da titulación na Educación Secundaria Obrigatoria (ESO), "as Administracións deben facer o máximo esforzo por garantir o seu acceso a unha oferta suficiente de Programas de Cualificación Profesional Inicial en todos os centros".
Esta foi a primeira reunión do Pleno do Consello Escolar do Estado, integrado agora por máis de 100 membros, desde que se aprobase a súa nova estrutura en xuño de 2007. A Ministra de Educación, Política Social e Deporte, Mercedes Cabrera, acudiu onte inicio da sesión para dar a benvida aos novos conselleiros, entre os que destacan os representantes dos consellos escolares autonómicos. "Grazas a vós temos hoxe un Consello Escolar máis rico, máis plural, máis representativo e, polo tanto, máis sabio", dixo a ministra.
"Hoxe sodes o centro da comunidade educativa e todos estamos pendentes do voso diagnóstico", asegurou Cabrera aos conselleiros. A ministra tamén lembrou que é moi importante que o seu diagnóstico do sistema educativo sexa axustado e certeiro, "pero aínda éo máis que as propostas de mellora que nos brinda a comunidade educativa a todas as Administracións consigan consenso suficiente". "Tedes neste sentido unha gran responsabilidade", subliñou.
Propostas de mellora
O Consello aprobou o seu informe anual sobre o sistema educativo, en que recoñece os esforzos realizados, tanto polas Administracións públicas coma polas distintos sectores da comunidade educativa, que permitiron un avance notorio en moitos aspectos. Pero a un tempo chama a atención sobre os problemas que estima prioritaria e pide ás autoridades do Estado que dediquen aos mesmos unha atención preferente.
Entre os aspectos máis destacados a comunidade educativa pide a mellora da formación inicial e permanente do profesorado para desenvolver as competencias básicas e o reforzo da consideración social do labor docente.
Outra das medidas que a CEE considera prioritaria é garantir o carácter educativo do Primeiro ciclo de Educación Infantil e a súa vinculación co Segundo ciclo. Tamén pide que se desenvolvan e aplíquense con rigor as medidas de fomento da lectura propostas na LOE para Educación Primaria e Secundaria Obrigatoria. O Consello pide ao Ministerio de Educación que, a través do Instituto de Avaliación, avalíe a situación e progreso das competencias básicas.
Así mesmo, insta ás Administracións educativas para que habiliten as medidas oportunas que promovan a aprendizaxe dos idiomas desde idades temperás e a formación inicial e permanente do profesorado no dominio de idiomas.
Abandono educativo temperán
Un dos aspectos en que se detén o informe é en pedir que se adopten medidas urxentes para diminuír, de forma substancial, o fracaso e abandono escolar. Para iso, a comunidade educativa propón diminuír as ratios profesorado/alumnado onde cumpra, así como motivar coa cultura do traballo e do esforzo e apoios e reforzos temperáns desde Primaria. Para o alumnado que non logre o obxectivo final da titulación na ESO, o Consello pide o máximo esforzo ás administracións para impulsar os Programas de Cualificación Profesional Inicial.
Os conselleiros tamén piden que se aumente o número de alumnos de 18 a 24 anos que opten por un título de Ensino Secundario Superior, unha vez conseguida a titulación en ESO. O Consello insta as Comunidades para que, desde as súas propias circunstancias, analicen e fagan un seguimento corrector que incremente o alumnado en Bacharelato e nos Ciclos Formativos. Pídese unha oferta educativa de educación postobrigatoria máis flexible e compatible co traballo.
Por outra banda, o Informe tamén pide que se evite a concentración de alumnos con necesidades específicas de apoio educativo, con risco de exclusión social e de incorporación tardía ao sistema educativo (alumnado estranxeiro), en zonas e centros determinados. O Consello, propón unha política de escolarización racional e medidas compensatorias axeitadas para evitar guetos que dificulten a integración e a calidade do ensino.
Escolas de cidadanía
O informe aprobado polo pleno do Consello Escolar do Estado tamén pide que se promova e fágase un seguimento eficaz da convivencia nos centros para que se convertan en escolas de cidadanía. "Non é suficiente evitar con eficiencia os conflitos que perturban a vida escolar, senón que cómpre inculcar os principios e hábitos dunha convivencia desde a responsabilidade, o respecto e a solidariedade", di. O Consello fai un chamamento para que as previsións relativas ao sistema educativo que contén a Lei Orgánica de Prevención da Violencia de Xénero acelérense e increméntense en beneficio da formación integral do alumnado.
Por último, o informe destaca que é preciso manter a confianza no noso sistema educativo. O Consello insta ás Autoridades do Estado, Comunidades Autónomas, Institucións, Organismos e á sociedade en xeral, para que, coa responsabilidade que a cada un correspóndelle, non recorten os esforzos necesarios en promover unha educación de calidade con equidade.
Emendas
O informe do Consello Escolar do Estado céntrase na análise dalgúns dos temas máis relevantes da educación española, a súa comparación internacional e propostas de mellora. Tamén contén anexos documentais e estatísticos que permiten comprobar a evolución do sistema educativo. Ademais do relatorio, aprobada por maioría absoluta, aprobáronse emendas propostas por algúns dos conselleiros. En total, presentáronse 465 emendas de que finalmente foron aceptadas 306.
Entre as emendas aceptadas inclúese unha que solicita ás autoridades educativas que se abstan de facer declaracións instando á obxección a Educación para a Cidadanía e os Dereitos Humanos ou varias relativas a Educación Infantil, que instan ás autoridades educativas a crear máis prazas públicas de calidade. Tamén se aprobou unha emenda en que se considera que "a escola pública debe ser o eixe vertebrador do sistema educativo". Así mesmo, o Consello Escolar do Estado aprobou unha emenda que "insta o Goberno a que revise o Concordato co Estado Vaticano co obxectivo de que o ensino da relixión non forme parte do currículo ".
Consello Escolar do Estado
Os informes do Consello Escolar do Estado non son vinculantes. O Consello é o órgano de participación da comunidade educativa e asesoramento ás autoridades educativas. Na actualidade forman parte do Pleno 105 conselleiros que representan os profesores, pais, alumnos, persoal de administración e servizos dos centros educativos, titulares de centros privados, centrais sindicais e organizacións patronais, a administración educativa do Estado, as Universidades, as entidades locais e as asociacións de mulleres. Tamén forman parte do pleno do consello 12 personalidades de recoñecido prestixio e os presidentes dos Consellos Escolares Autonómicos.
