Excmo. Sr. Reitor Magnífico da Universidade de Salamanca
Excmo. Sr. Conselleiro de Educación da Xunta de Castela e León
Sra. Presidenta de Inclusión Internacional
Sra. Presidenta de Inclusión Europa
Sr. Director do Instituto Universitario de Integración da Comunidade
Sr. Presidente da Confederación E. de Organizacións a favor das Persoas con Discapacidade Intelectual
Sr. Director Xeral da Fundación ONCE
Sras. e Sres.
En definitiva, queridos amigos, queridas amigas.
Grazas. Moitas grazas polo seu labor. Prosegan. Prosegamos. Insistan, insistamos. Sei que o que lles trae aquí non son os estados de ánimo, que son volubles, soben e baixan, senón as conviccións e valores, que teñen consistencia. Sei que eles sostéñenlles. E sei que por iso elixiron Vds. algo que practicamente é un xeito de vida.
Desexo en primeiro lugar expresar a miña satisfacción pola celebración desta Conferencia Mundial sobre Educación Inclusiva en que, desde o Ministerio de Educación española, felicítolles pola súa organización e polo alcance da mesma.
Hoxe aquí latexa o corazón da educación. Pode sorprendernos que nun acto puntual vibre e palpite o sentir dunha tarefa que é universal. Salamanca, unha vez máis, constitúese en referencia.
Lembramos que, fai quince anos, na Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiais, Acceso e Calidade que se celebrou nesta mesma cidade de Salamanca en 1994, aprobouse un dos textos de referencia da Educación Inclusiva: a Declaración de Salamanca. Hoxe saúdolles, e deséxolles saúde en todos os sentidos da palabra, desde logo saúde persoal, pero tamén saúde social, saúde para todos os nosos países.
A saúde non é só a ausencia de enfermidades. Hai quen non teñen ningunha enfermidade e, porén, tampouco teñen ningunha saúde. A saúde é tamén contaxiosa. Non só a enfermidade.
A Declaración de Salamanca, que reflexa o consenso mundial sobre a forma en que deben ser atendidas as necesidades educativas especiais, está presidida polo principio de integración e polo recoñecemento da necesidade de actuar de cara á conseguir escolas que inclúan todos, a todas. Escolas integradoras que celebren as diferenzas, apoien a aprendizaxe e respondan ás necesidades de cada un dos alumnos. Escolas integradoras capaces de ofrecer a todos unha educación de calidade, en que a diversidade ten que ser elemento enriquecedor e non discriminatorio. Só así desde esta igualdade incluyente, intercultural á par poderemos formar na convivencia nunha sociedade plural.
Para iso solicitouse aos gobernos que creasen as condicións necesarias para o desenvolvemento destas escolas e proporcionasen os recursos necesarios para realizar unha detección e atención temperá, para supervisar e avaliar a aprendizaxe dos alumnos, para garantir a necesaria formación do profesorado a fin de poder atender as necesidades educativas especiais do alumnado, así como fomentar e facilitar a participación dos pais.
Aínda que sen dúbida queda moito por facer, considero que no que fai ao noso país debemos felicitarnos porque desde entón e grazas a este impulso colectivo fomos avanzando na dirección que nela apuntábase. Unha dirección que foi reafirmada pola Convención da ONU sobre os Dereitos das Persoas con Discapacidade, que España foi un dos primeiros países en ratificar, e que fixo posible que se xeneralice entre nós unha nova concepción da discapacidade desde o enfoque dos dereitos humanos e desde a construción dunha sociedade que acepta e valora a diversidade como elemento enriquecedor da convivencia. Pero a tarefa é aínda moi importante.
Esta nova concepción supón unha visión diferente do que constitúen as posibilidades de vida das persoas con discapacidade. Remarca a autodeterminación, a integración, a igualdade de dereitos e as capacidades e sitúa a dignidade, a autoestima e a igualdade de dereitos das persoas con discapacidade no corazón mesmo das mensaxes e dos debates relevantes en relación coa discapacidade.
É imprescindible a accesibilidade en todos os sentidos e garantir a escolarización é decisiva, pero para lograr unha efectiva incorporación á comunidade educativa, á comunidade social é imprescindible a participación de todos, que promovamos a nosa formación específica ao respecto, a de profesores e pais e que traballemos nun proxecto de colaboración entre administracións, institucións ou asociacións. Non trátase dunha tarefa individual. E temos que ser activos con políticas específicas, participando e promovendo, reactivando esta inclusión e logrando o seu maior alcance. Non abonda a sensibilización, en todo caso necesaria, fai falta coordinación, recursos e medidas. E temos que lograr, co esforzo destes singulares estudantes, o mellor de cadaquén, o desenvolvemento máximo das súas posibilidades e convocar a todos os centros, non só aos de titularidade pública, para que se proceda neste sentido.
Na concepción actual da discapacidade, o predominante non é a limitación da persoa, senón a limitación no funcionamento da persoa, o que supón que a discapacidade non depende tanto do déficit ""orgánico da persoa, senón da súa interrelación co medio físico, social e cultural que o rodea, que é o que en definitiva determina a limitación que ese "déficit" implica no seu funcionamento.
Por iso cómpre insistir no valor das persoas con discapacidade, nos seus dereitos como cidadáns, no seu dereito a participar plenamente, no seu dereito a contribuír. Temos que abordar a discapacidade desde unha dimensión social, sensibilizando a sociedade e creando o ambiente axeitado para que poidan facerse efectivos eses dereitos. E temos que facero non como un acto de conmiseración ou de condescendencia, senón de recoñecemento e de responsabilidade.
Hai dereitos como o Dereito á Educación, que todos recoñecemos como un dereito básico e conformador da realidade, da sociedade. A educación é un factor esencial para o desenvolvemento do individuo, e grazas a ela conseguimos a formación e capacitación necesaria para participar en todos os ámbitos da sociedade como cidadáns activos. Pero a educación é tamén a vía principal para fortalecer a convivencia democrática e garantir o respecto ás liberdades individuais e o crecemento da cohesión social. E así mesmo, como elemento xerador de capital humano, é un factor decisivo para o crecemento dunha economía competitiva e dinámica.
Por isto, para encarar o futuro con posibilidades de éxito, debemos facer da educación a nosa prioridade e apostar pola súa extensión e desenvolvemento. A educación é a mellor política social, o factor determinante de equidade e de ascenso persoal e social. A equidade é decisiva nunha política educativa. E a inclusión é non só un signo de equidade, senón así mesmo de calidade da educación. A calidade sen equidade, sen inclusión educativa é elitismo e discriminación. E traballar unidos para conseguir un cambio cultural no ámbito educativo que implique toda a sociedade e abarque todas as etapas e institucións educativas. Isto é o Pacto social e político pola educación.
Un pacto que ten moi presente a necesidade de atender as necesidades educativas especiais que teñen as persoas con discapacidade se queremos conseguir unha educación de calidade para todos.
Para que os nenos e nenas con discapacidade, incluída a discapacidade intelectual, teñan as mesmas oportunidades debemos aceptar que todos os nenos son diferentes, que cada un é único e especial, cunhas necesidades singulares. Cada un é insubstituible, insubstituíble. E que por iso o sistema escolar debe adaptarse ás necesidades de cadaquén, ás súas capacidades e aos seus intereses para poder desenvolver ao máximo o potencial de todos.
Por iso temos que pasar da integración á inclusión educativa, porque non trátase sen máis, de que o alumno con discapacidade adáptese ao centro educativo e intégrese, senón que o centro aposte por el e faga todo o necesario para conseguir que teña en verdade o mesmo dereito á educación que o resto dos seus compañeiros. Necesitamos unha educación incluyente, que vexa todos os alumnos como capaces de aprender, e anime e honre todos os tipos de diversidade, apoiando as calidades e detectando as necesidades de cada un dos estudantes. A inclusión non é sen máis, asimilación. É incorporación nunha comunidade. Non abonda a etapa escolar, que non é o final da educación. Moi en especial temos que propiciar programas que desenvolvan a formación específica das persoas con discapacidade para a inserción laboral en postos determinados, como xa hai programas que se desenvolven en centros e campus universitarios.
Nos últimos anos avanzamos moito na investigación educativa, e acumulamos experiencias e ido modificando concepcións e modelos que permiten mellorar a atención aos alumnos con discapacidade, e apostar cada vez mais por que acaden unhas metas similares ás do resto das persoas. E vai abrindose paso entre nós a idea de que debemos perseguir que a educación consiga mellorar a calidade de vida dos nosos alumnos.
Por iso, reunións como esta Conferencia en que a comunidade educativa se reúne para reivindicar políticas activas e tamén para expor problemas e experiencias de solución e cambio, son instrumentos indispensables para avanzar cara a unha educación de calidade para todos. E compartir experiencias é tamén encontrar novas forzas e razóns para proseguir. Desde aquí o meu agradecemento a todos os que traballastes para facera posible.
Dixen en diferentes ocasións que inauguración ten que ver co labor de augúrelos que consultaban os ceos, o voo dos paxaros, as estrelas e outros signos antes de decidir. Hoxe temos que comprobar os orzamentos, os ánimos, as conviccións, as forzas e razóns, os equipos, antes de proceder. Estes novos augures ofrécennos bos augurios. Por iso danse as condicións e procedo: "Queda inaugurada a Conferencia Mundial sobre Educación Inclusiva".
Moitas grazas.
