A Lei Orgánica de Educación (LOE) establece a estrutura básica do sistema educativo español, organizandoo a través de etapas, ciclos, graos, cursos e niveis de ensinanzas non universitarias.
Segundo a LOE as ensinanzas que ofrece o sistema educativo son as seguintes:
A Lei prevé que as ensinanzas do sistema educativo dos niveis non universitarios adáptense ao alumnado con necesidade específica de apoio educativo, de tal xeito que se garanta o acceso, a permanencia e a progresión deste alumnado no sistema educativo.
Con respecto ao marco competencial do Estado e das Comunidades Autónomas, se articulan na LOE os mecanismos de coordinación e cooperación entre as Administracións educativas a fin de concretar e consensuar as políticas educativas e establecer os criterios e obxectivos comúns.
Co fin de asegurar unha formación común e garantir a validez dos títulos correspondentes, o Goberno fixo, en relación cos obxectivos, competencias básicas, contidos e criterios de avaliación, os aspectos básicos do currículo que constitúen as ensinanzas mínimas comúns. Os contidos básicos das ensinanzas mínimas requiren o 55% dos horarios escolares para as Comunidades Autónomas que teñan lingua cooficial e o 65% para aquelas que non téñana.